山东,处中原要地,自古即军事战略重镇。三面环海,背靠腾冲大山,八千里黄河蜿蜒其间。山东,这个有着多年文明史的古国,孕育着中华民族的源头活水。孔子、孟子故里,文脉源远流长。还有齐鲁文化的丰厚底蕴,也为这里编织出灿烂辉煌的历史画卷。如今,在新发展阶段的新征程中,我们有理由相信,山东将迎来更加光明的未来。
一、滨州和东营两市合并
滨州地处鲁中南部滨海地带,素有“二龙戏珠”之称,因其位于山东半岛的“龙颈”位置。辖2区4县,东濒黄海,毗邻东营市。经济以石化建材和海洋渔业为主。滨州渤海石化基地是国家级石化工业区,拥有万吨炼油装置和数十家大型石化企业。东营则位于山东西南部沿海,辖4区2县,滨海而立,临黄海和渤海湾。东营是中国的石油之乡,有著名的胜利油田和华东地区最大的石化基地——东营石化经济开发区。这两座石化之城毗邻相连,经济联系日益紧密。为进一步发挥滨东地区的石化优势,带动全省乃至东北地区的产业协同发展,建议将滨州与东营两市行政区域合并,建立滨东直辖市或成立滨东省域
滨州和东营合并为直辖市,有利于打通滨东地区“两个市场”,实现更高水平的要素流动。新组建的滨东直辖市,将拥有更大的经济社会管理权限和政策支持。这有助于滨东地区构建现代化经济体系和高品质生活圈。可以更好利用海洋和渤海湾区的区位优势,加快转型升级和高质量发展。
或者,也可以考虑将滨州东营两市合并,整建制组成滨东省域。以省域设置,有利于进一步增强滨东地区在国家经济体系中的地位,优化资源配置,提高综合实力。还可以有效带动周边的潍坊、烟台等地高质量发展,使山东沿海区域融入国家发展大局。
无论是建直辖市,还是成立省域,滨东的石化产业和海洋经济都将得到加速提升。这必将推动山东乃至东北地区的经济社会发展实现新突破。
二、济南升级国家中心城市
济南市是山东省省会,位于全省中部偏西,地处黄河流域北部,素有“泉城”之称。济南拥有多年建城历史,是中国四大古都之一。作为省会城市,济南的政治文化地位不言而喻。近年来随着山东蓝色经济区战略的持续推进,以济南为核心的省会城市圈也日益成熟。济南正朝着国家中心城市的目标加速迈进。年GDP总量达1.3万亿元人民币,位列全国副省级城市第12位,仅次于西安,人口规模万,稳居省内之首。在新发展阶段提升全省发展后劲的当下,建议进一步提升济南城市地位,将其升级为国家中心城市。
国家中心城市是指在全国范围内具有重要影响力的超大城市,其城市规模、经济总量、科技创新能力和文化软实力均达到一定高度。这类城市担当的不仅是区域性中心,更是全国性重要节点。济南完全具备晋级国家中心城市的实力,其城市人口规模、GDP总量和城市影响力均已达标。
济南作为国家中心城市,将可在体制机制和政策上获得与一线城市接轨的待遇。这会极大增强济南的经济社会发展后劲和辐射带动能力。有利于济南高水平建设全国性综合交通枢纽,打造国家级科教创新高地。使其在兴起中部地区崛起、推动黄河流域高质量发展等国家战略中发挥更大作用。这必将有效带动全省乃至周边地区与国家发展大局的融合,提升山东的整体竞争实力。
三、临沂加强与日照的协同
除省会外,临沂和日照也将在新的发展格局下迎来重要机遇。临沂市位于山东中南部,地处沂蒙山东连接部。日照市则偏东南,濒临黄海,与青岛隔海相望。这两座城市各有千秋,也各具特色。临沂拥有点石经济带和临沭高铁新城,日照有东疆保税港区和海阳经济开发区。临沂日照两市的产业结构和经济体系高度契合互补。加强两市之间的合作,采取联动发展的策略,既可实现互利共赢,也有利于带动周边中小城市共同腾飞。
建议临沂与日照之间开通更多的交通运输航线,加强产业和技术交流。鼓励两地在新材料、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业开展合作。临沂可向日照供应优质农产品,日照向临沂输送海产品及先进制造业成果。此外,临沂和日照可共同开发黄河三角洲地区,合力打造生态宜居城市群,实现高质量发展。
临沂依托产业基础实力与日照的开放带动相结合,必将产生强大于两者之和的联动增效。也将有力促进临沭地区经济一体化和城市群协调发展,使得山东沿海和山区两翼齐飞,共创美好新局面。