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东营市加强党员队伍建设工作巡礼

  年,东营市着眼增强党支部组织力、提升党员队伍建设质量,突出改革创新,持续不断抓基层、打基础、创品牌,承担“两新”组织党员分类管理、农村发展党员违规违纪排查整顿等2项省级试点,有关工作先后被中国组织人事报、鲁祖轩、大众日报等省级以上媒体刊物推介20余次,各项工作得到全面提升。

  一、抓实常态化学习教育,主题教育成果持续巩固深化。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,积极搭建党员经常性学习教育载体,推动不忘初心、牢记使命常态化制度化。

开展“学用新思想、奋斗新时代”活动

举办全市“学用新思想、奋斗新时代”知识竞赛

反映我市新时代党员临危受命回村任职,带领村民致富奔小康的主旋律电影《高家台》上映编印《新时代基层党员应知应会知识问》“口袋书”

  年初就全面启动部署,编印基层党员应知应会知识问“口袋书”,发挥各级党校主阵地作用,举办知识竞赛场次、榜样宣讲60多场,拍摄反映我市新时代党员临危受命回村任职,带领村民致富奔小康的主旋律电影《高家台》,带动广大党员学思践悟。

深化“主题党日”制度

市级每月推送主题,各基层党组织结合实际创新活动形式,提升“主题党日”吸引力和生命力

农村党支部开展“主题党日”活动,组织党员开展入党宣誓

  自年起连续6年,全市每月固定一天开展“主题党日”,年以来,建立“市级抓指导、县区拿方案、党委作安排、支部定计划”工作机制,市级层面每月进行统一策划,强化顶层设计,组织生活吸引力和实效性大大增强。

开展大规模党员冬训春训

市委常委、组织部部长柳景武通过网络直播方式,为全市6.1万名农村、城市社区党员上“第一课”

依托各基层党校分校,组织广大党员在线收看党课

  连续8年每年集中4个月,市级抓示范、县区抓覆盖、镇街抓兜底,分级负责开展全覆盖党员集中培训,年12月启动新一轮党员集中培训,全市依托基层党校,通过“灯塔—党建在线”可视化系统举办农村、城市社区党员培训班,市委常委、组织部长通过网络直播方式,为全市6.1万名农村、城市社区党员上“第一课”。

打造东营市党性教育实践中心

东营市党性教育实践中心入党宣誓区

东营市党性教育实践中心红色悦读区

  高标准建设东营市党性教育实践中心,打造集党性教育、党建活动、党性实践于一体的综合性党性教育平台,预计年1月底前建成投用,擦亮党性教育东营名片,为中国共产党百年华诞献礼。

  二、深化支部标准化建设,基层党支部组织力显著提升。坚持把支部建设作为最重要的基本建设,从最基本的制度、最基础的工作入手,用标准化的方法和手段推动党支部建设规范化常态化。

大力实施规范提升行动

建立全领域基层党建工作定标、验标、达标体系

开展样板支部评选,全市动态化评选60个样板党支部

  持续巩固深化“两个标准化”成果,对全市个党支部逐一“过筛子”,排查问题全部整改完成;在全省较早开展“黄河口先锋党支部”评选工作,突出“好中选优、优中选强”,去年评选市级样板党支部60个,分领域培育党支部工作法45个,打造全市党支部建设特色品牌。大众日报、鲁祖轩等先后刊发有关做法,我市利津县构建全域质量达标机制、深耕党支部标准化规范化建设的做法得到省委组织部副部长、公务员局局长朱开国同志批示肯定。

创新推进“行动支部”建设

《中国组织人事报》刊发我市“行动支部”经验做法

召开全市“行动支部”建设观摩会议

全市在村庄改造等攻坚一线成立个“行动支部”

  聚焦全市重点工程、重点项目及抗疫抗灾等急难险重任务,在重点项目、工作专班建立“行动支部”个,在工作最前沿抓好党员管理、过好组织生活、强化党性锤炼,中国组织人事报对此进行专题报道。疫情防控期间,全市依托行动支部成立余支党员突击队,在抗疫一线冲锋陷阵、带头攻坚,为东营“无疫情”城市提供了重要保障。

着力抓实主体责任落实

组织开展党支部建设现场观摩

市级出台抓党支部建设工作责任清单

  制定党组(党委)抓党支部建设责任清单,指导各级党委(党组)书记及班子成员建立党支部工作联系点个,举办乡镇街道集中比看交流活动,约谈抓支部建设不力的乡镇(街道)党(工)委书记,确保支部建设各项任务一抓到底。

  三、建立“两个走进”工作机制,推动党员践行初心使命常态长效。以巩固深化主题教育成果为契机,探索建立“支部走进党员心里、党员走进群众心里”工作机制,推动党员干部联系服务群众常态化制度化,中国组织人事报、山东新闻联播、鲁祖轩、党建网等刊发报道相关做法。

建立规范化服务标准

以关爱激励党员、以服务凝聚群众,建立关心关爱党员群众长效机制

农民日报等媒体对我市党支部领办“一元餐厅”等做法进行专题报道

  着眼与党员群众生产生活和切身利益相关的政策规定、约定俗成的共识规范,关爱党员方面围绕政治激励、工作支持、待遇保障、心理关怀,列出16项基本服务,服务群众方面围绕密切联系经常化、日常服务精细化、关怀帮扶常态化、组织引领制度化,列出17项基本服务,分别明确服务规范,让基层好操作、可执行。

创建特色化服务载体

深化“两个走进心里”工作,探索支部领办“一元餐厅”

开展“镇街书记遍访村,村居书记遍访户”活动

实施“敲门行动”,开展“支部书记夜谈”,搭建党群“连心桥”

成立7个工作推进组,对全市基层党组织和广大党员在疫情防控一线发挥作用进行指导推进

  针对空巢独居老人等特殊群体的需求,在全市建立党支部领办“一元餐厅”个,为老人提供就餐服务,深受农民群众欢迎,省委副书记杨东奇对“一元餐厅”做法给予高度肯定。同时,基层党组织结合实际,创新实施红色“户联网”、书记夜谈、敲门行动等特色做法,广大党员深入群众征集为民服务事项1.3万件,90%均已得到有效落实。为助力疫情防控,结合落实“两个走进”,全市成立7个工作推进组,对全市基层党组织和广大党员在疫情防控一线发挥作用进行指导推进。

完善多元化服务机制

建立“心启点”党员志愿服务队,常态化开展志愿服务

设置创业基金,支持党员带头创业致富

  建立建国前入党老党员医疗补贴制度,对经医保报销后个人自付部分由市县财政给予补贴,个人自付部分不高于医保范围内总住院费用的10%。强化创业发展引导,全市设立创业基金个,扶持创业项目、建立联系帮带制度,支持余名党员群众创新创业。建立支部领办志愿队余支,2.2万名党员直接沉到网格,面对面做群众工作、心贴心为群众办事,一大批群众关心的问题得到有效解决。

  四、强化分类规范管理,党员管理质量有效提升。聚焦党员管理实际问题,区分不同领域不同群体特点,精准施策,精准发力,破解堵点难点问题。

推进全省“两新”组织党员分类管理试点

分领域、分层次对出资人党员等5类党员群体开展培训管理

依托东营市(华泰)非公党建学院分领域开展培训教育

  建立全省首家非公党建学院东营市(华泰)非公党建学院,构建16类44项分类管理质量标准体系,区分出资人党员、经理人和管理层党员、业务骨干党员、一线职工党员、流动党员5类群体,分类制定指导意见,为全省分类管理试点工作提供“东营经验”。我市试点做法被评为“齐鲁印初心”山东优秀党建品牌孵化工程,并在大众日报专题报道。

建立流动党员双向共管机制

市委常委、组织部部长柳景武调研东营市在京流动党员党委并召开座谈会

在全市建立流动党员“双向六联”联动教育管理机制

  制定《关于在全市建立流动党员“双向六联”联动教育管理机制的意见》,坚持“一方隶属、双重管理”,实行信息双向联通、支部双向联建、教育双向联合、服务双向联动、责任双向联结,确保每一名党员始终处于党组织有效管理之中,消除流动党员管理盲区。

探索油田退休党员属地管理有效办法

对辖区内退休党员情况进行摸底梳理

召开油地党员转接座谈会,研究移交党员后续管理、改制企业党支部整建制移交等工作

  按照积极稳妥、有序推进原则,9月底前全面完成3.3万名国有企业退休党员组织关系转接工作,比省规定时间提早一个月。深化油地融合“一家人、一家亲”,探索建立“党委领导、油地共商、居民自治”的议事协调机制,下发《致油田退休党员一封信》,对划转油田党员全面摸底,逐一登记造册,通过实施油地党的组织、党员队伍、工作力量、管理服务“四融合”,全面做好属地后续管理和服务工作,确保油田退休党员接得住、管得好。

全域推进党员量化积分管理

市级出台加强党员量化积分管理的指导意见

将积分管理与基层社会治理深度融合,推动党员率先垂范、发挥作用

  针对村、城市社区、“两新”组织以及机关企事业单位等不同领域党员差异化特点,分类明确积分内容、考评办法及考评程序,将积分管理与基层社会治理、重点任务攻坚等深度融合,与党员评先树优、职称评定、选拔任用等充分挂钩,以“小积分”撬动大活力,涌现出垦利区住建局“比担当比作为”党员量化积分法、北宋镇宫家社区党建引领“三治融合”积分管理新模式等典型做法。

着力提升党员发展质量

围绕党员发展重点领域和关键环节,出台建立党员发展“1+N”长效体系

全面实施农村新发展党员档案电子化管理,建立标准化档案室

  研究制定《关于加强和改进党员发展工作的意见》,围绕规范近亲属入党、强化政治审查、加强入党积极分子队伍建设等分别配套出台规范性办法,建立发展党员“1+N”制度体系,让基层学有参照、干有遵循。东营区、河口区开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿,指导累计排查党员人,做好违规违纪问题认定处理。全市个3年以上未发展党员村全部“清零”。全面推行农村党员档案电子化管理,逐步实现农村党员档案信息化存档、电子化阅档、专业化管档。

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