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妇女儿童发展规划东营区制定深化义务教

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为进一步深化我区义务教育综合改革,扩大优质教育资源覆盖率,提升办学效益和水平,推进教育优质均衡发展,现就深化我区义务教育集团化办学制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、《国务院关于推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》、《东营市人民政府办公室关于推进集团化办学的意见》部署要求,通过组建优质教育集团,创新办学体制和管理机制,发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用,缩小校际差距,稳步推进区域学校教育均衡、优质、持续发展。二、基本原则坚持分类推进。遵循教育规律,因地制宜,因校施策,深化办学模式改革,探索构建不同类型的义务教育集团化运行方式。坚持开放协同。通过多校协同、抱团发展,形成稳定的合作机制,推动义务教育学校优势互补和发展互促,实现集团内优质教育资源的辐射引领与合成再造。坚持内涵发展。通过先进办学理念辐射、骨干教师柔性流动、教育教学资源共享、设施设备场地共用、文化生成融合等策略,聚焦内涵建设,提升教育品质。坚持特色发展。支持和保障优质学校持续发展,发挥优势、办出特色,带动教育集团不断创新发展。尊重集团内各校办学自主权,尊重每一所学校的文化传统与办学特色,形成多元发展格局,实现各美其美,美美与共。三、集团组建(一)组建10个“紧密型”义务教育集团,促进区域教育均衡发展。“紧密型”教育集团,采取“1+N”组建方式,即由一所义务教育优质学校为龙头,若干所义务教育薄弱学校参与,集团内各成员校的法人地位不变、经费独立核算不变、人员编制关系不变、行政隶属关系不变。优质学校为集团总校,成员校保留原校名,增挂集团总校校区校牌。1.胜利第一初级中学教育集团。胜利第一初级中学为集团总校,区第三中学(中学部)为集团分校,增挂胜利第一初级中学教育集团区三中校区校牌。2.胜利第二初级中学教育集团。胜利第二初级中学为集团总校,辛店街道中学为集团分校,增挂胜利第二初级中学教育集团辛店校区校牌。3.胜利第五中学教育集团。胜利第五中学为集团总校,胜利第二十三中学为集团分校,增挂胜利第五中学教育集团运兴校区校牌。4.胜利第六中学教育集团。胜利第六中学为集团总校,区第二中学为集团分校,增挂胜利第六中学教育集团区二中校区校牌。5.胜利第五十九中学教育集团。胜利第五十九中学为集团总校,胜园街道中心学校、胜利集输小学为集团分校,分别增挂胜利第五十九中学教育集团胜园校区、集输校区校牌。6.东营区黄河中学教育集团。区黄河中学为集团总校,区瀚文小学、区弘文小学为集团分校,分别增挂东营区黄河中学教育集团北校区、南校区校牌。7.胜利第二小学教育集团。胜利第二小学为集团总校,区第三中学(小学部)为集团分校,增挂胜利第二小学教育集团北校区校牌。8.胜利实验小学教育集团。胜利实验小学为集团总校,胜利科技小学为集团分校,增挂胜利实验小学教育集团科技校区校牌。9.胜利胜采小学教育集团。胜利胜采小学为集团总校,胜利油建小学为集团分校,增挂胜利胜采小学油建校区校牌。10.东营区文汇学校教育集团。区文汇学校为集团总校,胜利胜华小学为集团分校,增挂东营区文汇学校教育集团胜华校区校牌。(二)组建5个“协作型”义务教育集团,促进城乡教育均衡发展。“协作型”教育集团,采取“1+1”组建方式,即由一所城区优质学校为集团总校,一所乡村学校为集团分校,集团总校通过品牌带领、办学理念影响、管理方法植入、干部与教师培养以及课程与课堂研究一体化等办法,带领成员校的发展。集团内各学校均为独立核算的法人单位。1.东营区第一中学教育集团。区第一中学为集团总校,史口镇中学、史口镇中心小学为集团分校,增挂东营区第一中学教育集团史口分校校牌。2.胜利第五十八中学教育集团。胜利第五十八中学为集团总校,龙居镇中心学校为集团分校,增挂胜利第五十八中学教育集团龙居分校校牌。3.胜利第一小学教育集团。胜利第一小学为集团总校,牛庄镇中心小学为集团分校,增挂胜利第一小学教育集团牛庄分校校牌。4.胜利第四小学教育集团。胜利第四小学为集团总校,牛庄镇西范小学为集团分校,增挂胜利第四小学教育集团西范分校校牌。5.东营区文华学校教育集团。区文华学校为集团总校,六户镇中心学校为集团分校,增挂东营区文华学校教育集团六户分校校牌。四、运行机制(一)人事管理方式。集团成立理事会,建立教育集团章程,制订集团发展规划和成员校发展规划,实现优势互补、资源共享、共同进步。将集团内教育管理干部、教师交流轮岗工作经历作为提任校级干部、职称评聘的重要因素,鼓励集团内学校教师按照一定比例进行交流,参与交流的教师编制、人事关系不变,职称评聘、岗位调整仍在编制所在单位进行。发挥集团内名校长、名师及其他优秀干部和骨干教师的示范带头作用,通过共建名校长名师工作室、特级教师流动站、骨干教师研修共同体等方式,搭建干部、教师成长发展平台,促进集团内干部教师专业发展、素质提升。(二)资源管理方式。各成员校独立建账、核算,正常性支出审批由成员校校长负责。统筹整合集团内各校之间的教育资源,实现场地、课程、师资、活动等教育资源共享。积极开展同课异构、专题研讨、学术论坛等教研活动,统一师资培训,统筹集团内教师培训资源,推行跨校教师培训,全面提高教师教育教学水平;统一质量监控,统一组织集团内学生综合素质评价和学业质量检测,强化教学过程管理。(三)业务管理方式。赋予各教育集团更多的办学自主权和内部管理权。完善集团化办学的各项管理机制,推进集团内部管理、队伍建设、教育教学、考核评价等方面一体化,构建更加开放、更加科学的集团化管理模式。集团内各成员校整体工作统一推进,教育教学计划统一实施,教师发展研修统一联动,学生培养目标统一落实。建设优质集团课程和特色学校课程,共建共享优质课程资源。推进“互联网+”教育发展,促进集团内师生共同在线上课、教研或交流,有针对性地指导学生学习,改进教育教学管理。五、保障措施(一)加强组织领导。成立集团化办学工作领导小组,组长、副组长由局领导担任,成员由相关科室负责人、相关学校负责人组成。领导小组及时研究解决教育集团在组建、运作、改革过程中遇到的矛盾和问题。领导小组办公室设在基教室,具体负责集团化实施过程的协调调度、专业指导、督导考核工作,确保集团化办学顺利实施。(二)加强班子建设。加强对各教育集团的指导和管理,加强集团领导班子的培养和培训。建立集团联席会议制度,增强集团校领导班子的大局意识、责任意识、担当意识,通过沟通协调,形成合力推进工作。(三)建立考核机制。建立集团化办学考核评价机制,制订专项考核评价量化指标体系,加强对集团化办学实施状况的定期监测,全方位进行集团化办学成效的考核评价,重点考核集团校的优质资源增量与集团办学整体运行情况,将学生、家长和社区群众满意度作为检验集团化办学成效的重要标尺;将考评结果与经费安排、干部任用等相结合,促进集团化办学健康有序发展。各教育集团内部要建立统一的办学绩效考核标准和教育教学质量考核标准,建立统一的考核奖励机制。(四)建立激励机制。加强交流教师管理,关心解决城乡交流教师的交通补贴问题,对集团化办学成效突出的教育集团,在经费安排上给予倾斜。对在推进集团化办学中做出突出贡献的管理团队、校级班子以及优秀教师给予表彰奖励,在职称评聘、评先评优、提拔任用等方面,同等条件下予以优先考虑。预览时标签不可点

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