导语
今年以来，广饶县公安局按照“整合防控资源、降低防控成本、提高防控效能”的工作思路，紧紧围绕快反机制建设、治安要素管控、信息科技发展，不断创新立体化社会治安防控体系，治安防控能力取得了明显提升。今天，市公安局改革办带你走进广饶县公安局数字警务。
聚焦东营公安改革系列③
数字警务提升防控效能
今年以来，广饶县公安局以“做强指挥部、做精专业队、做实派出所、做大防控网、激活战斗力”“四做一激活”为主攻方向，围绕立体化治安防控体系建设大力推行“五型警务”，围绕能力建设全力打造“四型队伍”。全县公安机关力量往基层使、工作往实里干，聚焦影响全县公安工作科学发展的基础性、机制性、保障性难题，出组合拳、打主动仗，精准发力、攻坚突破，着力在创新现代警务运行机制上狠下功夫，构建起立体化社会治安防控体系，兜住了基层基础治安网底，防控打击能力、警务运行能力、科技支撑能力和队伍素质能力都有了明显提升。
“做强指挥“龙头”，点对点推送处警信息
警务指挥层级和处警半径大大缩减
”广饶县公安局将指挥处置体系建设置于社会治安防控体系的龙头地位，采取“1＋N”联勤指挥模式，各警种派员进驻指挥中心大厅，建设“信息主导、信息支撑、联勤指挥、合成处置”一体化的指挥处置体系，使指挥中心成为警务指挥“中枢”和“大脑”。
广饶县公安局将部单兵手台、辆警车、0个视频卡口、21个巡区、移动警务终端等资源全部标注上图。不同的警种、警车用不同卡通形象直观展示，警力态势分布、勤务运行状态、行动路线轨迹尽收眼底。研发移动警务APP，接警员接到报警后，在地图上圈选警力，将报警人的地理位置、联系方式、报警内容、报警语音等警情信息同步推送到距离报警人最近的移动警务终端上，使指挥触角直接延伸到最前端警务单元，大大缩减指挥层级和处警半径，真正实现了点对点、扁平化指挥。
“扎紧封堵“篱笆”，磨砺快反“尖刀”
“三圈”一键启动层级响应
”广饶县公安局把全县划分为三个固定封控圈，预设查缉点位，规定战术动作，明确责任单位和任务。
“核心圈”是中心城区防控圈，环线全长16.5公里，面积18平方公里，涵盖了个视频监控，设置了27个路面堵截卡点和4辆处突冲锋车，部署警力名。以县城为中心、半径15公里搭建内圈封控，部署8个封控点、2辆处突冲锋车、3辆移动警务室，涵盖了26个电子警察、28个卡口、个视频监控，部署警力名。以县城为中心、半径35公里以上搭建外圈封控，部署8个重点封控点、4辆处突冲锋车、3辆移动警务室，涵盖了28个电子警察、66个卡口、个视频监控，部署警力名。一旦遇到紧急情况，能迅速调度周边民警、警车、视频，快速形成三道动态封控圈，监控接力跟踪，警力联动响应。固定封控圈将中心城区“四门落锁”，封闭进出县域主要道路，形成闭环控制的“铁闸”。
广饶县公安局正在全面推行处突勤务模式，打造“快反尖刀”、“突击利刃”。他们新招特警50名，投资万元购置处突冲锋车10辆，全部列装一线实战单位，每车配备6至8名警力，特警、交警混编合成作战，人员精干、装备齐全，使处突成为一个移动的全能作战单元。处突冲锋队实行24小时巡防备勤机制，直接受指挥中心统一指挥调度，日常执行路面巡防、武装震慑、治安查缉任务，同步做好疑难复杂警情响应策应、堵截增援，可在最短时间内迅速集结一支80人的应急处突队伍，牢牢掌握了社会治安主动权。处突勤务模式运行以来，已累计参与处置各类突发警情85起，成功抓获各类违法犯罪嫌疑人56名，救助群众人。
“视频“建管运维”一体化，平安“双防（访）日常化”
打造治安防控的天罗地网
”星罗棋布在大街小巷的固定探头、楼顶监控系统织下“天罗”；平安大巡防、全警大走访巧布“地网”，广饶县公安局防到治安最前沿，访到百姓心坎上，最大限度地挤压犯罪空间，提升群众的安全感和满意度。
视频监控系统是治安防控体系建设的重要组成部分。为提高视频监控的在线率、使用效能，广饶县公安机关强化与电信运营商、电力公司的合作，成立视频监控建设、维管和应用“三支队伍”，健全“建管运维”一体化工作机制，目前城乡视频监控在线率始终保持在95％以上。
在城市社区和农村统一推行“1+2+N”社区警务模式，“1”为1名社区民警，“2”为1名社区工作人员和1名辅警，“N”为若干警务助理，整合配备警务助理名，集中配发电动巡逻车、移动终端等警务装备，按1:1的比例设置基础补贴和绩效补贴，充分运用经济杠杆调动其工作积极性，筑牢农村群防群治根基，填平农村“治安洼地”，让农村百姓享受到和城市居民一样的平安服务。
推行“平安大巡防（访）”，全警巡防、合成巡防、网格布警，设置了21个巡区。交警守点巡线，特警管片控面，局机关、派出所填空织网，实现了“外围屏障化堵截、道路动态化巡逻、路口蹲点式守候、区域全方位见警”的巡逻防控工作新格局。建立完善检查机制和奖惩考评机制，局领导和督察大队每天实地督导，指挥中心每天3次不定时对各巡防单元通过兆对讲机进行点名。通过GPS对车辆巡防轨迹进行刻画，确保工作不虚不偏真正落到实处。
广饶县公安局在全警倡树“人人是主人翁，个个是形象大使”的理念，在巡防中加入走访的硬性要求，其中县局党委班子成员和机关民警每月走访不少于10户，派出所民警每月不少于50户，统一建立台账，用脚底板的“辛苦指数”换取群众的“平安指数”。一年多来，民警在巡防中抓获现行违法犯罪嫌疑人55名，开展“送平安下乡”活动场次，累计走访群众8.6万人次，救助帮助群众余人次，实现了巡防更具质感，走访更有温度。
“开准培训“良方”
内外兼修培养解决复杂问题“关键先生”
”向素质能力要警力，将教育训练和能力素质提升作为队伍建设的主线和构建立体化治安防控体系的最根本保障，紧盯实战方向，实施“请进来”与“走出去”双轮驱动战略，狠抓最小处警作战单元的现场处置培训，把课堂搬到现场，把实战搬进课堂，通过模拟现实警情和“镜头下执法”的情景，大力实施实战化精准培训，邀请人民公安大学、北京警院、山东警院、福建警院的教官团队到县局开展了6期警务实战技能轮训，分3批组织民警到山东警察学院开展了现场勘查轮训。举办了七期“广饶公安名家讲堂”，开展了“我的业务我的课”活动，45岁以下民警人人制作PPT、人人上讲台，民警“在研究状态下开展工作”的内在动力大大提高。
研发了“网络在线教育训练平台”，以公安业务、党风廉政、百科知识等为主要内容，按照6：2：2的比例设定课程学分，实施智能自动考核，落实全程跟踪管理，把“训练场”、“考场”前移到办公桌前，让民警在值班、执勤间隙随时做到“网上学、网上练、网上训、网上赛、网上考”。
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