《东营区推进工业转型升级行指导意见(-》（东发区6号）指出：大力发展战略性产业，推动工业高端高质高效发展，打造我区工业发展升级版。该方案的出台，明确了东营区功能定位，明晰了产业发展重点，为东营区发展绘就了理想的蓝图。指导思想深入贯彻落实科学发展观积极适应和把握经济发展新常态以转方式调结构为主线，以创新驱动为核心，以项目建设为抓手，坚持市场主导与*府引导相结合，创新体制机制，完善*策支撑，着力改造提升传统产业大力发展战略性产业，推动工业高端高效高质发展，打造我区工业发展升级版发展重点关键词：提升传统壮大新兴1优化提升传统行产业。实施石油石化、石油装备两大传统优势产业提升行动。2培育壮大战略性新兴产业。围绕石油装备制造、新能源、节能环保、生物医药、信息技术、新材料等重点产业，储备实施一批优质项目。3大力发展生产性服务业。加大工业新兴业态和骨干工业企业培训力度，提升服务业在研发设计、流程优化、市场营销、节能降耗等方面的融合和支持能力。4着力推进载体平台建设。以“布局集中、用地集约、产业聚集、集群发展”为目标，加快胜利经济开发区、史口生态化工循环经济产业园、牛庄新型农民创业园三大特色产业集聚区，推动相关产业、企业向“一区两园”集聚，形成特色鲜明、错位发展、配套完善的工业布局体系。*策支撑关键词：*策+资金、促工业转型1加大财*扶持力度。设立工业转型升级专项资金，重点用于改造提升传统产业，加快发展高端制造业，支持培育战略性产业，鼓励和引导企业加大工业生产性投入、深化“两化”融合、加快科技创新、开展合资合作、开拓国内外市场、争创知名品牌，推动产业载体平台建设。成立区级战略性新兴产业引导基金，先期规模一亿元，重点用于支持企业并购重组、重点产业投资、企业技术改造等。2鼓励和支持企业做强做大。实施龙头企业培养计划，引导企业战略合作、科技创新和规范管理提升水平、壮大企业实力，在*策、土地、人才等要素方面予以重点支持，着力打造一批主业突出、竞争力强、拥有自主知识产权和知名品牌的领*大型企业（集团）和创新型高成长企业。鼓励企业进行技术改造，支持高端石油装备制造、新能源、生物医药、新材料等重点项目建设。扶持石油石化和石油装备两大产业集群公共服务平台建设。鼓励中小企业扩规升级，引导走“专精特新”发展路子，打造“小型巨人”，对被省、市级“专精特新”的企业给予20万元、5万元奖励。对首次进入规模以上工业企业统计范围的企业，给予一次性5万元补助。3打造产业集聚发展重要载体。把胜利经济开发区、史口生态化工循环经济产业园作为推进工业集约发展、转型升级的重要载体，自年起，设立专项资金给予定项支持，连续实施三年。支持企业节约集约用地，在符合城乡规划、产业布局和不改变用途的情况下，新增工业厂房用地建筑面积高于《工业项目建设用地控制指标》规定容积率标准的部分、现有工业用地提高土地使用率和增加容积率的，不增收土地价款。建立用地服务机制，每年安排一定计划用地指标优先支持园区项目建设。“退城入园”企业优先在胜利经济开发区、史口生态化工循环经济产业园安排建设用地，其他区域原则不再安排一般工业用地。制定扶持牛庄新型农民创业园的*策措施。4提高企业创新能力。实施技术创新示范工程，支持企业研发拥有自主知识产权的核心技术。对新认定的国家、省、市级研发机构（工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心、工程实验室、工程研究中心）和工业设计中心分别给予万元、50万元、10万元的奖励。企业组建院士工作站、博士后工作站的分别给予50万元、20万元一次性补助。对新认定的高新技术企业、在我区新注册设立并符合我区产业规划的独立法人研究机构给予奖励。扶持中小企业创业孵化基地建设。加强创业主体的孵化、培育、服务，鼓励高等院校和企业通过多种形式，利用多种资源，建设小型微型创业创业孵化基地和创业园区。强化人才支撑。认真落实人才引进与培养*策，鼓励企业引进急需紧缺人才、创新团队和职业经理人，按照规定给予相应的房屋购置、子女入学等*策支持。支持高校院所在我区设立实体性工作机构，搭建高端人才服务产业发展的技术创新平台。加强工业技术人才培育，支持企业引进、培养高技能人才。对企校合作开展“订单式”工业人才培养的，按有关规定给予企业培训经费补助。5推进“两化”深度融合。实施互联网+工业行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业相结合。实施机器换人计划，鼓励在石油装备产业试点建设智能工厂、数字化车间。实施“电商换市”计划，鼓励传统工业企业积极利用互联网创新采购、营销模式，降低运营成本。企业进行生产装备智能化升级、工艺流程改造投入的设备，按设备投资额给予一定比例的补助。对新认定的国家、省级“两化融合”示范企业给予扶持。6加强企业现代能力建设。鼓励企业规范化改制。实施规模以上工业企业规范化公司制改制三年行动计划，用3年时间，争取超过50%的企业建立现代化企业制度，具备对接资本市场的基本条件。着力提升企业管理水平。制定企业家培训计划，提高企业专项培训资金规模，对全区规模以上工业企业负责人开展分行业、分梯次培训。制定完善提高 企业家*治和社会地位的*策措施，激励企业争先进位。鼓励企业提高现代管理能力，对获得省、市表彰的企业给予奖励。7推动企业合资合作和开拓市场。支持企业通过新设、并购重组、参股控股、技术合作等方式与世界强企业、行业龙头企业、技术 企业开展合资合作。对世界强在我区投资建设符合产业*策的重大项目，按照当年实际投资规模给予奖励。抓住国家“一带一路”和中韩、中澳自贸区建设等机遇，支持企业“走出去”开拓国际市场。企业参加国内外展览会，给予不高于展位费50%的补贴，单个企业 限额为50万元；企业当年参与“两反一保”等贸易摩擦应诉，给予不高于发生律师费用的50%的补贴，单项应诉案件每个企业不超过20万元；企业参加出口信用保险，给予不高于实际支付保险费用30%的补贴，单个企业每年度补贴不超过30万元；企业参与API、GOST等国际体系认证，给予不高于发生的认证费用50%的补贴，单个补贴不超过5万元；以上各类补贴中，各级累计补贴的资金总额不超过实际发生的费用。8强化品牌质量建设。支持企业加强品牌建设，引导企业争创 、省级知名品牌和商标。对获得中国名牌产品、 的企业，按照市财*奖励的标准给予万元奖励；对新获得山东名牌产品、山东省服务品牌、山东省 商标的企业，给予10万元奖励。鼓励企业加强出口品牌建设，提升国际竞争力，对当年注册境外商标企业，每注册一个境外企业商标给予注册费30%的补贴，每件商品每年补贴额度不过超过5万元。对当年获得 、省级出口名牌企业，给予10万元、5万元的奖励。同一品牌奖励以企业当年获得的 别计奖。深入推进质量强区战略，引导企业加强质量管理，提高产品质量，对获得国家“工业质量标杆”称号、中国质量奖、中国质量奖提名奖、省长质量奖、省长质量奖提名奖、市长质量奖的企业（个人）分别给予奖励。提升工业经济标准化水平，对主持和主要参与制（修）订并形成国际标准、国家标准、行业标准的企业，按照市财*奖励标准分别给予一次性万元、万元、50万元奖励。9优化企业融资环境。加快组建有*府参与的大型融资担保公司，担保规模逐步达到3亿元，优先为传统产业转型升级项目融资提供担保支持。支持企业境内外上市，对首发融资上市企业（包括通过借壳、买壳、吸收合并等形式上市的企业）及在新三板挂牌交易的企业，按照市财*奖励标准分别给予一次性万元、50万元奖励。10强化节能、安全、环保倒逼机制。强化能耗总量和增量及污染物总量控制，加强源头管理，鼓励企业开展节能减排和淘汰落后产能。完善落后产能淘汰退出倒逼机制，对能耗、电耗达不到行业标准，以及污染物排放不达标、总量排放超标的企业，提高差别电价加价标准，实行惩罚性电价，加收排污费，并采取限产、停产和按日计罚等措施。提高化工企业安全环保水平。设立化工产业提高安全环保水平促进转型升级专项资金，用于化工企业有序关闭转产搬迁。对化工生产企业就地关闭转产非化工产品的，以及重点化工生产企业的污染治理、技术改造和重大隐患事故整改、自动控制技术改造等，给与*策支持。对关闭企业的主要化工生产设备拆除、危险化学品废弃物处置、原生产厂址环境修复等给予资金支持。对主动实施关闭和搬迁的企业给予奖励。东营区经信局聚合社会资源，创新服务方式谋划跨越发展，促进转型升级全力打造东营区“企业之家”长按
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