东人社字〔〕号
东营市人力资源和社会保障局
关于做好年度职称评审工作的通知
各县区人力资源社会保障局，市直各部门、单位：
根据山东省人力资源和社会保障厅《关于做好年度职称评审工作的通知》（鲁人社字〔〕号）和《中共东营市委办公室、东营市人民政府办公室印发〈关于深化职称制度改革的实施意见〉的通知》（东办发〔〕19号）等有关规定要求，现就做好年度我市职称评审工作有关事项通知如下：
一、时间安排
（一）申报时间。全市各级评委会受理申报材料的时间为8月至10月，具体时间由各级人力资源社会保障部门和评委会办事机构确定。
（二）评审时间。各级评委会原则上于11月底前完成评审，12月底前完成审核、备案工作。
二、申报范围
凡在我市各类企事业单位、社会组织从事专业技术工作，与用人单位确定了人事（劳动）关系的专业技术人员，以及在城市、农村从事专业技术工作但无工作单位的人员，均可按规定的标准条件申报评审相应的职称。城市无工作单位的专业技术从业者和农村从事专业技术工作的人员，由其所在街道社区、村委会或乡镇人力资源社会保障所推荐申报，逐级审核上报。
退休人员和公务员（含参照公务员法管理的事业单位工作人员）不得参加职称评审。初、中级职称实行全国统一考试的专业不再进行相应的职称评审或认定。
三、申报评审条件
（一）已完成标准条件修订的职称系列，按照新的条件执行。标准条件未修订完成的，仍按照国家和省有关规定执行。
（二）对职称外语和计算机应用能力条件不作要求，省高评委另有要求的除外。
（三）继续教育条件按照省市相关政策规定执行，申报职称时需提供继续教育合格材料(继续教育学时登记审核由县区人力资源社会保障局或市直主管部门负责)。
（四）凡国家职业资格制度明确可聘用专业技术职务的，取得职业资格可视为具备相应系列和层级的职称，并可作为申报高一级职称的条件。
（五）按照《关于加强高技能人才工作助推产业转型升级的意见》（鲁人社发〔〕22号）有关规定，在职称评聘中，取得高级工、预备技师职业资格的高级技校或技师学院全日制毕业生，分别按照全日制高职（大专）或本科毕业生对待；普通技工学校毕业生，按照普通中等学历教育毕业生对待。
（六）对于参加工作后取得的非全日制学历，不再限定年限要求。
（七）适当放宽基层专业技术人才学历要求，在基层工作累计满15年的专业技术人才，可降低一个学历等次申报评审中级职称；累计满20年的，可降低一个学历等次申报评审下放我市的高级职称。
（八）放宽在非公有制领域从事专业技术工作的全日制毕业生申报工程系列中高级职称的条件，对其是否具有下一层级职称可不作要求。大学专科毕业后从事本专业或相近专业工作满8年的，大学本科毕业后从事本专业或相近专业工作满5年的，均可直接申报中级职称；大学本科毕业后从事本专业或相近专业工作满10年的，硕士研究生毕业后从事本专业或相近专业工作满8年的，博士研究生毕业后从事本专业或相近专业工作满2年的，均可直接申报高级职称。
（九）破格申报应符合所申报系列破格条件要求。破格申报为破学历或资历，不等同于无职称申报或越级申报。
四、有关政策规定
（一）搭建特殊人才职称评价绿色通道。县级以上党委、政府或市级以上人才主管部门认定的高层次人才、急需紧缺的专业技术人才，可直接申报相应层级的职称，其中入选市级以上重点人才工程的专业技术人才可直接申报高级职称(入选省级以上重点人才工程的专业技术人才可直接申报正高级职称)。按照有关规定和程序援疆、援藏、援青以及援外的，援派期间参加职称评聘，可不受所在单位岗位数量限制，并免于评审前的业务能力测试。业绩贡献突出的非公有制领域专业技术人才，不受资历、任职年限、继续教育等条件限制，可直接申报高级职称，并免于评审前的业务能力测试。按照《山东省高层次人才服务绿色通道规定》（鲁人社规〔〕5号）规定，引进高层次人才首次参加职称评审时，不受本人任职和年限限制，可按照业绩、能力、水平直接申报相应的职称，其海外工作经历、学术和专业技术贡献可作为参评依据。
（二）中小学、幼儿园、中职学校、技工学校等公办学校应根据单位教师岗位空缺数量和工作需求，确定高、中级职称推荐人数；其他事业单位高、中级职称资格人数已超过核准的相应岗位数15%的，原则上不再推荐申报。高、中级职称现聘人数已经超过核准的岗位设置数量的事业单位，经批准可采取“退二晋一”的办法推荐申报。市级以上有突出贡献的中青年专家、特级教师、教学名师、文化名家、医学领军人才（优秀学科带头人）等高层次急需紧缺人才和博士研究生，可不受单位岗位数量限制参加高级职称评审。
县区属事业单位专业技术人员申报评审职称时，由县区人力资源社会保障局核实该单位的专业技术岗位空缺情况。市属事业单位专业技术人员申报评审职称时，由其上级主管部门核实该单位的专业技术岗位空缺情况。
事业单位“双肩挑”人员申报评审职称，还应提供按照《关于加强事业单位专业技术岗位兼职管理的通知》（东人社字〔〕号）等文件规定办理的审批手续。
（三）非企事业单位（含参公管理单位）的人员交流聘用到企事业单位专业技术岗位上工作，在现工作岗位从事专业技术工作一年以上，经考核符合相应职称条件的，可申报评审相应的职称。
（四）在乡镇单位专业技术岗位工作的专业技术人才（医疗卫生专业除外），申报评审职称，可不受所学专业限制。县级及以上单位专业技术人才交流聘用到乡镇单位专业技术岗位工作，在现岗位工作一年以上，经考核符合相应职称条件的，可不受任职年限和职务级别的限制，申报评审相应职称。
（五）鼓励发展复合型人才。已取得一个系列（专业）职称并聘用在相应岗位上的专业技术人员，经所在单位批准，可结合从事工作再申报评审其他系列（专业）同级别的职称，不受所在单位岗位限制。专业技术人员不得在同一年度申报评审两个以上专业技术资格。
（六）专业技术人员因工作岗位调整需要改系列（专业）申报评审与原专业技术职务资格同层级的专业技术职务资格，应在现聘专业技术岗位上工作一年以上，经考核符合相应专业技术职务资格条件的方可推荐申报。未按规定取得相应系列（专业）资格的，不得申报评审高一级专业技术职务资格，国家和省另有规定的除外。
（七）事业单位中取得职称但未被聘任到专业技术岗位的人员，不得申报高一级职称，国家和省另有规定的除外。
（八）开展自主评价按岗聘用改革的高等学校要严格按照《关于深化高等学校教师职称制度改革的实施意见》（鲁人社发〔〕51号）的规定，落实因事设岗、公开竞聘、业内评价、聘用管理等规定，实行自主评价、按岗聘用、颁发聘书。
五、材料申报要求
职称申报采取网上申报与纸质材料同时报送的办法。申报人应登录“山东省专业技术人员管理服务平台”（
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