根据国务院《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》(国发[]19号)和国务院国资委、民政部、财政部、住房城乡建设部《关于国有企业办市政、社区管理等职能分离移交的指导意见》(国资发改革[]85号)等文件要求，驻东营市胜利油田办市政设施分离移交方案正式出炉。
移交范围
一、中国石化胜利油田天然气销售有限公司和中国石化集团胜利石油管理局有限公司、中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司拥有的东营市市域内面向社会提供公共服务的所有天然气厂站、管网及配套设施和经营业务；
二、中国石化集团胜利石油管理局有限公司供水分公司和山东胜利水务有限责任公司所有资产和业务；
三、中国石化集团胜利石油管理局有限公司热力分公司所有资产和业务，胜利发电厂热电联供机组以下涉及供热的全部设施和资产；
四、胜利油田所持有的高速公路股份；
五、胜利油田所属的面向社会开放、提供公共服务的道路桥梁及相应照明附属设施，环境卫生设施、市政管网及附属设施、污水处理设施、生活垃圾处理设施、公共绿化及设施、截污排污设施，公园广场，体育场馆、便民市场，排涝沟渠及泵站以及飞机场、胜利黄河大桥，人防工程等市政设施；
分离移交方式
一、资产和业务无偿划转；
二、分离移交后的企业用工，根据业务实际需要及企业的实际用工限额，在“职工自愿、双向选择”的基础上，同等条件下，由东营市最终确定的接收企业优先接收胜利油田原企业职工，其余人员由胜利油田方统筹安排。
分离移交后的管理运管
一、分离移交后的企业和市政设施按照地方政府有关标准和要求管理运管；
二、分离移交期间(自签订框架协议之日起到移交结束)胜利油田负责相关企业和市政设施的运营管理；
三、设置三年过渡期，过渡期自年1月1日起到年12月31日结束，过渡期期间的运行所需费用继续由胜利油田负责筹措，运行费以油地双方共同测算的费用为准。
分离移交程序
一、双方签订分离移交框架协议，胜利油田向东营市提报移交申请及移交清单，共同开展资产清查和评估，建立台账，由甲乙双方指定的交接双方确认后，交接双方再签订正式分离移交协议，启动资产划转、人员安置等程序；
二、移交的人员和资产手续经东营市相关部门确认后，按照国家政策要求，力争年底前完成资产和土地划转工作。
维修完善
原则上采取“先移交、后维修完善”的方式，双方共同确认维修完善内容和所需费用，在签订正式分离移交协议时予以明确，维修改造费用由胜利油田方负责筹措。
转移支付政策
双方共同向上级争取转移支付。
文章来源：胜利社区、东营大事件
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