为破解基层党员教育培训缺人管、缺阵地、缺师资、缺经费等问题，东营市在年试点基础上，在全市38个镇街建成实体化基层党校,突出理论培训和党性教育，强化分类施教、集中培训和日常教育，有效发挥了党员教育培训“主阵地”作用。目前，已举办培训班期、培训党员8.36万人次。
立足实际、整合资源，
系统化建设
坚持节约办党校，不搞重复建设、不另起炉灶，重点在机构设置、场所建设、经费保障等方面用实招。一是落实机构编制。在镇街党建办公室加挂党校牌子，区分镇街面积、党员人数，分别核增1—2名党建办副主任、2—3个事业编制，为全市38所基层党校配备编制83个，专职负责基层党校工作。二是建实教学阵地。整合利用党群服务中心、党性教育基地、农业产业基地、闲置中小学校等现有资源建设，全部达到“有醒目标识、有规章制度、有教学计划、有电教设施、有党建书籍、有档案资料”的“六有”标准。整合各类党性教育基地、产业示范基地，设立处教学点，打造51处现场教学基地，推动教学阵地向最基层延伸。三是抓实经费保障。按照“基本经费元+党员人均50元”标准，把乡镇街道党校经费纳入同级财政年度预算，上级党费给予扶持，保障党校常态长效运行。配强师资、健全体系，
规范化培训
针对基层党员教育师资力量薄弱、培训方式单一等问题，推动力量统筹、资源统筹、机制统筹，完善教学管理体系。一是坚持专兼结合“聘师资”。从党校教师、领导干部、榜样人物、“土专家”“田秀才”等人员中选聘；实行“县区党校点题、基层党校列单、培训机构竞单、党员干部选单、党委出资买单”的“一题四单”模式，引入高校和社会培训机构力量，组建了余人的基层党校师资库。二是突出党校姓党“设课程”。坚持“体现党校宗旨、符合基层实际、适应党员需求”，科学设置三类课程。抓好“必修课”，把习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出位置，组织上级党校骨干教师到基层党校“送课下乡”；夯实“基础课”，确立党的理论教育和党性教育的主课地位，确保两类课程比重不低于基层党校总课时的70%；统筹“选修课”，根据不同领域党员需要，开发各具特色的培训课程，提高培训实效性。三是完善管理机制“激活力”。建立市县党校教师挂钩联系制度，每所基层党校由上级党校选派1名班子成员、2—3名教师帮包联系，帮助提升授课能力和水平。建立课题动态调整机制，每名基层党校教师每年准备1—2堂精品课程，对授课质量不高的及时调整。健全教学激励机制，根据教学质量和党员满意度，每年评选一批党员教育名师、优秀党课讲师，给予适当奖励。
注重实效、学用相长，
多样化施教
转变“大水漫灌”的教育培训方式，突出精准培训、注重体悟实训，增强基层党校教育培训实效。一是搞好需求调查让党员“愿意听”。把培训需求调查作为基础环节，通过问卷调查、入户走访、个别访谈等方式，及时了解基层党员培训需求，科学调整教育培训计划，分类设置课程内容，提高教育培训的吸引力。二是办好特色课堂让党员“听得进”。坚持把农村党员培训成为新型职业农民、把优秀职业农民教育发展成为党员，推进课堂教学和实践锻炼相结合，办好“四个课堂”。用好“室内课堂”搞好集中辅导，抓实理论培训；依托现场教学基地设立“实训课堂”，把教学办到田间地头、生产一线；整合教学资源组建“流动课堂”，对年老体弱、行动不便的党员，定期开展送学上门；借助“灯塔—党建在线”东营综合网络平台建立“网络课堂”，对存有工学矛盾或在外务工经商的党员进行网络教学，扩大培训覆盖面。三是注重因人施教让党员“用得上”。对农村党员，重点围绕乡村振兴、脱贫攻坚、发展村级集体经济等开展培训；对“两新”组织党员，重点围绕依法生产经营、增强社会责任、促进企业健康发展等开展培训；对社区党员，重点围绕社会治理、矛盾纠处、和谐社区建设等开展培训；对新入党党员，重点围绕增强党员意识、发挥模范作用等开展培训；对党员发展对象和入党积极分子，重点围绕党的基本知识、党史党风党纪等开展培训。通过分类指导，按需施教，深受广大党员欢迎。
（供稿：东营市委组织部）
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