今年以来,山东省东营市牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把推进党支部组织生活标准化建设,作为抓基层党建的“突破项目”,从最基本的制度、最基础的工作入手,用标准化的方法和手段,将“两学一做”学习教育常态化制度化落实到每个支部、每名党员。
★明确标准、规范操作,将宏观要求具体化,复杂问题简单化,解决支部生活“不会抓,抓不实”的问题。
中共东营市委印发《关于进一步规范党支部组织生活的意见(试行)》《党支部组织生活标准化建设规范》,对“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等5项基本制度,从时间安排、组织形式、程序步骤、标准要求等方面,逐一列出清单,立起规范,把弹性要求变成刚性约束,为基层党支部提供了“操作手册”。一些支部书记谈到:支部生活标准化,好学易懂、便于操作,不仅使党员管理有了抓手,更使支部工作有了依靠,感到工作底气越来越足了!
★回归本源,聚焦原点,牢牢把握思想政治教育这个首要任务,解决支部生活政治属性和政治功能不强的问题。
在“学”中提高政治意识。建立健全经常化学习研讨制度,引导广大党员学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神;党的十九大召开后,组织全市多个党支部,第一时间开展“贯彻党的十九大精神,我们怎么干”主题讨论,推动党的十九大精神在基层落地生根。
在“做”中增强政治能力。叫响“我是共产党员”,为4.3万农村党员户全部挂牌,组织1.3万名在职党员到社区报到,在中心城区成立党员志愿服务队伍个、开展志愿服务余场次,促进党员作用发挥。
在“改”中提升政治素养。指导基层党组织全面开展负面清单大讨论,列出不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩等不合格表现,坚持即知即改,全市基层党组织和党员共查摆解决问题1.3万余条。
★创新形式、丰富载体,鼓励基层因地制宜、尊重基层首创精神,解决支部生活“形式单一、不接地气”的问题。
建立“主题党日”制度,在全市把每月5日作为村、社区、两新组织党组织“主题党日”,每月9日作为离退休干部党组织“主题党日”,统一过组织生活、开展党的活动。
建立城乡联动党员教育管理机制,在城务工经商的农村党员,可回村参加集中学习,也可按照“就近就便”原则,在工作地党组织参加集中学习。
创办“信仰讲堂”处,在全市大规模开展党员理想信念教育。建立党建图书馆体系,建成1个党建图书馆、8个图书分馆、51个图书室、个图书架,为基层提供丰富学习资源。
开发建设东营党建网站、 ★抓“关键少数”、促“以上率下”,推动党员领导干部严格落实“一岗双责”,解决支部生活“灯下黑、两张皮”问题。
突出领导带头学、带头做。中共东营市委印发《关于市委常委所在支部建设示范支部的指导意见》,要求在加强政治学习、严肃组织生活、履职尽责担当等8个方面“走在前、作表率”。市委常委会建立经常化学习研讨制度,每次都安排1小时左右的学习研讨时间。党员领导干部严格执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加组织生活,以身作则推动各项制度落实。
突出领导带头抓、带头促。“两学一做”学习教育开展以来,按照市领导分工设立14个督导组,组长由协助市委常委和副市长工作的常务副职或副秘书长担任,协助市领导落实好“一岗双责”。
★夯实责任、传递压力,切实强化“三个主体”,解决支部生活“流于形式、落不到底”问题。
强化党委主体责任。中共东营市委做好统筹谋划、制度设计,党委(党组)抓好组织实施,基层党委分领域制定责任清单、任务清单,担负起推动落实的责任。
强化支部主体作用。注重发挥党支部主观能动性,增强组织生活的计划性,以计划书和配档表方式确保有序推进、持续发力;推行组织生活全程纪实制度,在全市统一印制支部生活记录本,实现全程留痕、全程监督。
强化党员主体地位。主动听取党员意见,呼应党员关心关切,适应党员生产生活特点,广泛开展讲“微党课”、人人上讲台活动,让党员在支部生活中担主纲、唱主角。
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